威海市委舉行新聞發布會解讀市委十六屆九次全
12月15日14!30,威海市委舉行新聞發布會,市委副秘書長、政研室从任、一級調研員王洪洲,市委委分担日常工做的副、二級巡視員宋華東,市人力資源社會保障局黨組、局長朱建超,市海洋發展局黨組、局長、一級調研員姜進軍,市發展委黨組成員、副从任、二級調研員於習文,市住房城鄉建設局黨組成員、副局長於剛,介紹息争讀市委十六屆九次全會。市委十六屆九次全會,於2025年12月13日勝利舉行。全會由市委常委會掌管,市委委員、市委候補委員出席會議,有關方面負責同志、部门市第十六次黨代會基層一線代表列席會議。全會深切學習貫徹黨的二十屆四中全會,認实落實省委十二屆十次全會,聽取和討論了閆劍波受市委常委會委托所做的工做報告,審議通過了《威海市委關於制定威海市國平易近經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)。全會結束時,閆劍波做了講話。會議圓滿完成各項議程,取得了豐碩。全會充实必定了本年以來市委常委會的工做。市委常委會認实落實黨的二十大和二十屆歷次全會,全面落實“走正在前、挑大梁”任務,完整准確全面貫徹新發展,从動服務和融入新發展款式,以“威海要向精美城市标的目的發展”為總目標總标的目的總遵照,堅定不移大抓經濟、大抓基層、大抓落實,厚植產業發展優勢,高質量推進精美城市建設,全力保障和改善平易近生,更好統籌發展和平安,縱深推進全面從嚴治黨,“精美城市·幸福威海”建設邁出新的堅實程序。這次全會最主要的,就是審議通過了市委關於制定“十五五”規劃的《建議》。《建議》全面貫徹黨的二十屆四中全會、省委十二屆十次全會,准確把握發展大勢,緊密結合威海實際,對“十五五”期間威海市經濟社會發展做出系統謀劃和全面摆设。市委對《建議》草拟工做高度沉視,多次召開市委常委會會議研究謀劃“十五五”時期經濟社會發展目標任務。閆劍波、孔凡萍市長多次提出明確要求,做出放置摆设。草拟過程中,市委堅持開門問策、集思廣益,把調查研究貫穿《建議》草拟工做始終,力图做到頂層設計和問計於平易近統一路來。列位常委以及市級領導同志,結合日常调查調研,詳細领会“十四五”時期目標任務完成情況,收罗基層干部群眾對“十五五”時期工做的意見建議,並就事關威海長遠發展的一些严沉問題,與有關方面進行交换研討,不斷深化認識,拓展完美思。組織相關部門深切區市、鎮街、村居、企業等單位,聚焦新質生產力、新型能源體系、海洋經濟等沉點領域的77個課題開展實地調研,謀劃提出一批“十五五”需要放置的严沉事項。通過網絡向社會公開收罗意見,有關方面從中拾掇出40多條建議。省委十二屆十次全會閉幕后,草拟組根據省委工做摆设,對《建議》從結構到內容,進行了点窜完美。12月9日,市委召開座談會,認实聽取各黨派、工商聯負責人和無黨派人士的意見建議。12月12日,召開市委常委會會議進行審議、点窜。市委全會召開期間,與會同志充实討論、審議,表決通過了《建議》。能够說,《建議》草拟過程是統一思惟、凝结共識的過程,也是謀劃未來、推動發展的過程。科學謀劃了“十五五”時期威海的發展定位。威海要堅定不移地將其做為總目標總标的目的總遵照,貫穿經濟社會發展各領域各方面。正在其統領下,沉點打制“三個城市”:高程度現代產業城市,既包含了綠色低碳高質量發展的內正在要求,也包含了傳統產業優化升級、新興產業培育壯大、未來產業超前结构的發展徑。創新型國際化海洋城市,海洋是威海最鮮明的特色和最大的優勢,海洋城市代表的不僅僅是產業特色,更是與生俱來的城市底色,創新型體現的是創新要素驅動發展的模式,國際化體現的是持續推進高程度對外開放的标的目的。社會管理現代化標杆城市,社會管理是經濟社會發展的基石,威海正在社會管理方面,有著很好的基礎,有條件也有能力繼續走正在前、做示范,為全國全省供给更多好用管用的“威海經驗”。明確提出了“十五五”時期全市經濟社會發展的目標。《建議》提出的發展目標以定性表述為从,次要是參照地方和省委規劃建議,綜合考慮未來發展條件、環境等要素,提出經濟社會發展连结適當速度,更好統籌經濟質的无效提拔和量的合理增長。《建議》提出“到2035年實現威海市經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升,人均地區生產總值正在全省率先達到中等發達經濟體程度”。2024年全市P3700億元,人均P達到1。8萬美元。2025年預計P將冲破3900億元,人均P將達到1。9萬美元摆布﹔預計2030年人均P達到2。4萬美元摆布。這個目標既體現了錨定強省建設排頭兵的目標定位要求,也充实考慮了威海的發展基礎,是完全能够實現的。系統摆设了“十五五”時期經濟社會發展沉點任務。全會摆设了11個方面的沉點任務。包罗:加速構建現代化產業體系,鞏固壯大實體經濟﹔加速建設國家創新型城市,因地制宜發展新質生產力﹔全方位擴大內需,高質量融入新發展款式﹔更好發揮市場機制感化,增強高質量發展動力活力﹔从動服務融入國家開放大局,打制高程度對外開放新高地﹔加速農業農村現代化,打制新時代城鄉融合發展典型﹔優化區域經濟發展结构,打制全域精美城市樣板﹔加速綠色低碳轉型,建設美麗中國“威海樣板”﹔鼎力推動文化繁榮興盛,全面提拔城市文化軟實力﹔著力保障和改善平易近生,打制配合敷裕先行區﹔更好統籌發展和平安,打制社會管理現代化標杆城市。凸起強調了堅持和加強黨的全面領導這個堅強保証。會議圍繞提高黨領導經濟社會發展能力、廣泛凝结團結奮斗合力、深化威海建設、健全規劃落實機制等方面提出明確要求,確保各項目標任務落到實處。全會號召,全市上下要深切學習貫徹黨的二十屆四中全會,踔厲奮發、砥礪前行,奮力開創“精美城市·幸福威海”建設新场合排场,爭當新時代社會从義現代化強省建設排頭兵,為全國全省發展大局和現代化建設全局做出更大貢獻!《建議》中提出“更好統籌發展和平安,打制社會管理現代化標杆市”,威海市正在這方面具備哪些工做基礎,鄙人一步的推進過程中,還將採取哪些具體办法?“十四五”期間,正在市委的堅強領導下,市委委牽頭匯聚各方面力量,從抓轨制、機制創新入手,全力防备化解各類風險,构成了維護社會穩定的全套精准打法。2023年威海市以全省第1名的成績被確定為“全國市域社會管理現代化試點及格城市”,創建經驗被評為“全國優秀創新經驗”,化解涉海涉漁糾紛的“海上楓橋”經驗被評為全國“楓橋式工做法”,推動刑事、治安警情持續下降,命案發生數連年全省最低,严沉群體性和惡性極端案事务连结“零發生”,社會大局持續和諧穩定。“十五五”規劃建議中,市委進一步圍繞“更好統籌發展和平安,打制社會管理現代化標杆市”,對未來五年發展進行了全面擘畫,提出了更高要求。威海將堅決扛牢責任,統籌和凝结戰線等各方面力量,以時時安心不下的責任感,全力做好防备化解風險各項工做,以更高程度平安保障經濟社會高質量發展,沉點將從三個方面持續發力:持續推進沉點問題深度管理。進一步加強社會治安整體防控體系和能力建設,創新專群結合、群防群治機制,常態化開展掃黑除惡斗爭和凸起矛盾風險排查整治,加強預防和打擊電信詐騙、毒品犯罪、私运、傳銷、不法集資等工做力度,深化未成年人違法犯罪預防管理,堅決遏制严沉群體性和惡性極端案事务發生,不斷提拔群眾平安感、滿意度。持續提拔矛盾糾紛化解化程度。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,建強建優綜治核心工做陣地和工做體系,全面實踐矛盾糾紛化解化“線圖”,健全源頭預防、排查預警、多元化解機制,深化和創新網格化服務办理,最大程度整合社會管理資源力量,提拔矛盾糾紛預防化解工做成效。持續加強消息技術支撐保障能力。加速推進綜治消息平台建設,全面對接全省“大腦”,完美數據、社會管理數據匯集共享機制,深化“雪亮工程”視頻監控管理,促進人工智妙手段加速融入平台應用、數據開發、風險預警,提拔數智賦能風險防控的精准度和滲透力,推動建設更高程度安然威海,為“十五五”規劃順利實現、建設市域社會管理現代化標杆市,供给堅實保障支撐。《建議》中提出“打制高程度現代產業城市”,圍繞這一發展定位,“十五五”期間,威海市正在培育新質生產力、構建現代化產業體系等方面有哪些新舉措、新放置?“十五五”時期是威海市塑制發展新動能、构成競爭新優勢的關鍵五年。市委《建議》提出“打制高程度現代產業城市”,將構建現代化產業體系擺正在12項戰略任務首位,傳遞出未來五年堅定不移培育新質生產力、推動高質量發展的強烈信號。未來五年,威海將認实落實市委全會摆设要求,沉點從三方面發力:加快提拔優勢產業發展能級。優勢產業既是經濟“根基盤”,更是創新“从戰場”。建議強調“深切推進先進制制業強市、新型工業化等行動”,對優勢產業轉型提拔做出系統摆设。“十五五”期間,威海將聚焦優勢產業,久久為功、持續發力,推動聚鏈成勢協同發展,深切實施八大產業集群提拔工程、十條標志性產業鏈冲破工程,圍繞醫療器械、電子消息、船舶海工等優勢領域,著力推動產業鏈向上下逛延长。推動規模效益同步提拔,持續實施企業沖擊新目標行動和“百億企業”培育工程,一體推進技術創新、智改數轉、品牌打制,實現工業經濟規模與效益協同增長。推動因地制宜做強特色,依托海洋漁業、岸線碼頭等資源優勢,加速從傳統捕撈養殖向海產品精湛加工轉型,鼎力發展船舶與海工裝備、海上風電裝備等高端制制產業,把資源優勢更好地轉化為發展優勢。推動新興支柱產業聚能起勢。新興產業成長潛力大、效益好,《建議》將其做為培育新質生產力的主要陣地。一方面,壯大新興產業,做強新能源、新材料、低空經濟、高端醫療器械等產業,聚焦這些沉點領域,威海將實施戰略性新興產業擴容倍增行動,發揮4個省級戰略性新興產業集群引領感化,加速高區智能制制產業園、臨港空天一體化產業園等載體建設,集中要素資源,進一步做大做強。另一方面,结构未來產業,沉點结构核醫藥、深海深地深空、元等先導性產業,這些威海已具備优良基礎,威海將實施基礎研究提級、焦点技術冲破、轉化推廣、應用場景示范等系列工程,培育壯大核能省級未來產業集群,加速國家海洋綜合試驗場(威海)、寬能譜超高通量試驗堆等關鍵項目建設,推動快速成長為高質量發展新增長極。促進服務業發展提質增效。做為全市經濟的“半壁山河”,未來五年,威海將正在提拔服務業貢獻度上下功夫,著力培育壯大消息軟件、科技服務等現代服務業,推進省級現代服務業集聚區、省級以上“兩業”融合試點特色化創建,培育一批省級以上工業設計創新核心,著力發展壯大服務型制制。完美國家冷鏈物流、聪慧谷服務貿易產業園等沉點載體,爭創國家服務貿易創新發展现范區、國家數字貿易發展现范區及中韓服務貿易國際合做園區,進一步提拔服務貿易競爭力。威海市正在“十五五”期間,將若何系統推進就業和社會保障工做,讓發展更多更公允惠及全體市平易近?讓每一位市平易近有穩定的工做、靠得住的保障,是市委市始終放正在心上、抓正在手上的大事。市人社局將全面貫徹落實全會,系統推進就業和社會保障工做,讓就業“飯碗”端得更穩、社保“平易近生網”織得更牢,讓大师实正感遭到“精美城市·幸福威海”的溫度與質感。正在就業領域,將健全就業促進機制,讓苍生實現更高質量更充实就業。一是以服務優化促進供需高效婚配。威海將千方百計支撑企業穩崗擴崗,綜合應對外部環境變化和人工智能等新技術發展對就業的影響。正在市區打制“15分鐘就業服務圈”,線上服務平台與線下社區就業服務坐協同推進“家門口”就業﹔正在鄉鎮培育“特定地区+特色行業”勞務品牌,促進就近当场就業,讓城鄉就業服務更平衡、更可及。二是以技术提拔增強就業競爭力。威海將深切實施“技术出息”等培訓行動,圍繞沉點產業需求,鼎力開展急需緊缺工種和高技强人才培訓。深化技强人才評價,加大新職業培育力度,幫帮大师技术就業、技术成才、技术增收。三是以創業帶動拓展就業新空間。威海將全力建好創業街區和創業賦能核心,推動构成“多渠道融資、多類型人才、多層級平台、多樣化服務”的全鏈條要素支撐體系,勤奋滿脚各類創業者的實際創業需求,以創業帶動就業。四是以權益保障夯實就業質量根底。威海將持續用力管理欠薪,完美“源頭預防—過程監管—應急處置”閉環工做機制。堅持保護勞動者和保護企業發展並沉,多元化解勞動爭議,強化新就業形態勞動者權益保障,讓每位勞動者都能工做、糊口。正在社會保障領域,將加速健全多層次社會保障體系,讓每一位市平易近都能感遭到靠得住、便利、溫暖的保障。一是讓養老保障更靠得住、選擇更豐富。威海將全面落實國家養老保險全國統籌轨制,加速發展多層次、多支柱養老保險體系。以第一支柱保根基,推進根基養老保險轨制,落實養老金合理調整機制,確保待遇程度穩步提高。以第二支柱提品質,加大政策引導和服務力度,鼓勵更多有條件的企業成立企業年金,推進威海市園區企業年金試點。以第三支柱增選擇,推動個人養老金轨制全面實施,為市平易近供给市場化、個性化的補充養老渠道。二是讓社保覆蓋更廣、一個不克不及少。威海將持續推進全平易近參保計劃,操纵大數據技術精准定位未參保和斷保人員,推動人群應保盡保。以靈活就業人員、新就業形態勞動者、農平易近工為沉點,簡化參保手續,提高參保率。全面落實職業傷害保障試點,實現平台企業勞動者職業傷害保障全覆蓋。三是讓群眾辦事更便利、威海將以數字化為抓手,鼎力實施“高效辦成一件事”。優化升級參保擴面系統、雲櫃員系統功能,深切推廣應用工傷保險聪慧服務平台,實施“清事項、減材料、壓時限”,讓“數據多跑、群眾少跑腿”,推動社保服務從“能辦”向“好辦、智辦、暖心辦”持續升級。四是讓基金監管更嚴格、苍生更安心。威海將全面強化“人防、制防、技防、群防”的“”協同機制,完美具有威海特色的社保基金“5E”智能監管體系,堅決守護好群眾的每一分“養老錢”“保命錢”。“十五五”期間,全市人社系統將繼續聚焦苍生關切,存心用情用力做好就業和社會保障這兩篇平易近生大文章,讓每個威海人都能感遭到工做有奔頭、養老有依托、糊口有卑嚴,配合譜寫“精美城市·幸福威海”的溫暖新篇章。“十四五”期間,威海市正在海洋經濟發展方面取得了顯著成效,為高質量發展注入了強勁的“藍色動力”。威海市正在新一個五年期間,將沉點採取哪些新的舉措,來推動海洋城市建設實現更高質量、更高程度的發展?面向“十五五”新征程,將錨定建設“創新型國際化海洋城市”這一目標,堅持創新驅動、高效協同、產業更新、人海和諧與合做共贏,推動海洋經濟實現質的无效提拔和量的合理增長。力爭到2030年,全市海洋生產總值達到2000億元。將沉點正在三個方面聚力冲破:聚焦優勢領域關鍵技術攻堅,加速培育新質生產力。一是夯實源頭保障,圍繞海參、海帶、牡蠣、海馬等从導品種,強化種質資源保護與育種創新,牢牢控制產業發展“芯”動能。二是加速高值化發展,依托合成生物、酶工程等前沿技術,開發海洋功能性食物、生物成品、保健品、化妝品、海洋藥物等高附加值產品。三是推動綠色低碳發展,圍繞智能船舶、深海機器人、海上風氫能耦合操纵等新興產業,開展綠色低碳技術攻關,培育海洋經濟新的增長點。以“全鏈條、集群化”發展為導向,推動海洋產業向價值鏈高端邁進。海洋一產,著力構建“陸基育苗—近海牧養—深遠海裝備漁業—遠洋捕撈—精湛加工—冷鏈物流—品牌推廣”一體化發展的現代漁業全產業鏈,推動漁業從“規模从導”向“鏈式增效”轉型。海洋二產,依托船舶與海工裝備國家先進制制業集群、國家海洋綜合試驗場、國家海水操纵工程技術核心等建設,推動船舶、海工、涉海裝備、海洋電子消息、海水淡化等產業向高端化、智能化升級。海洋三產,著力提拔千裡山海自駕旅逛公服務功能,持續放大“四港聯動”優勢,加速推進親海、海釣、康養、海事服務“四大”建設,創新打制現代化濱海綜合服務高地。以更寬廣的視野、更从動的姿態,積極融入全球海洋經濟網絡。一是深化國際雙向合做。支撑遠洋漁業企業“走出去”,正在全球次要漁場结构建設綜合性服務保障,提拔國際化合做能力。依托海洋國際合做渠道,積極吸引先進國家和地區的設計公司、設備供應商、能源公司等正在威海設立研發核心、區域總部或合資生產,開展聯合設計、技術引進和協同創新。二是強化國內區域聯動。拓展與部內陸地區的合做,加速構建“內陸—威海—日韓”雙向互濟的國際物流大通道,將威海打形成為服務內陸腹地、聯通日韓歐亞的戰略支點。三是打制開放合做平台。加速提拔綜合保稅區、跨境電子商務綜合試驗區等平台能級,用好海洋合做發展論壇等國際交换平台,辦好全國水產品大會等主要活動,將威海市打形成為海洋發展的合做樞紐與開放門戶。邁向“十五五”,深感正在肩,將以更務實的做風、凝心聚力、攻堅冲破,推動各項舉措落地見效,勤奋為海洋強國、海洋強省建設貢獻更多威海力量。本次市委全會提出,要正在精美城市建設上求冲破。“十五五”期間,精美城市建設的總體思和冲破沉點是怎樣的?向精美城市标的目的發展,是指導新時代新征程城市工做的底子遵照。“十四五”期間,根據市委、市決策摆设,威海堅持精當規劃、精彩設計、细心建設、精細办理、精准服務、精明增長,連續實施三輪精美城市建設三年行動,推動城市人居環境持續改善、办理效能不斷提拔、精美品牌愈加靚麗,連續2次獲評“山東省適末路人居環境獎”,連續上榜“最具幸福感城市”,“用綠色和溫情來打制精美城市”案例入選2022版《上海手冊》,城市建設办理經驗獲得聯合國人居署全球推廣,為奮進“十五五”打下堅實基礎。市委十六屆九次全會充实必定了精美城市建設取得的成績,科學擘畫了“十五五”城市發展藍圖,明確提出“打制全域精美城市樣板”,目標、任務、标的目的很是明確。瞻望“十五五”,威海將深切貫徹地方、全省城市工做會議,按照市委決策摆设,堅持以城市內涵式發展為从線,以新一輪精美城市建設三年行動為抓手,一張藍圖繪到底,不斷推動精美城市建設鞏固優勢、爭先進位。堅持以人為本,打制舒適便当的宜居城市。統籌推進“四好建設”,常態化開展城市體檢和有機更新,以衛城等10區為沉點,提拔城市功能和輻射能力,加速構建房地產發展新模式,打制群眾滿意的“好房子”、全齡敌对的“好小區”、舒適便当的“好城區”。堅持內涵發展,打制綠色低碳的美麗城市。統籌推進核心城區20個海灣綜合提拔,深化海綿城市建設和公園綠地開放共享,推動建建行業全鏈條升級,加強糊口垃圾和建建垃圾資源化操纵,積極發展零碳建建、零碳社區,持續擦亮城市生態底板。堅持共建共享,打制平安聪慧的韌性城市。堅持投資於物與投資於人相結合,全域深化黨建引領紅色物業,加速新型基礎設施建設,因地制宜強化科技賦能,健全城市防災減災體系,鼓勵市平易近參與城市办理,推動由城的精美向人的文明發展。堅持全域統籌,打制優質平衡的和美城市。持續推進小城鎮創新提拔行動,抓好傳統村子連片集中保護操纵,加強鎮村容貌環境整治提拔,建設一批活力強、特色脚的精美小鎮、美麗鄉村,打制全域精美城市樣板。堅持創新驅動,打制精明增長的開放城市。深化城市建設運營體制,對新建項目和城市更新項目,健全運營評估機制。细心策劃精美城市品牌宣傳,建設高能級國際交换合做平台,引導更多威海經驗、威海建制國際,加速轉變城市發展動力。
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